全球尽刮金融寒风 陕西中小企业影响不大

    ■其实，金融危机并不像想象中的如洪水猛兽般可怕，记者采访了解到，金融危机对我国的影响从南到北依次递减，对我省的就业市场影响并不明显。

    数据说话 中小企业受影响不大

    其实，金融危机并不像想象中的如洪水猛兽般可怕，记者采访了解到，金融危机对我国的影响从南到北依次递减，对我省的就业市场影响并不明显，这也缘于我省属于内陆省份。据省劳动和社会保障厅就业处处长夏力介绍，根据今年第三季度全省人力资源市场分析情况看，三季度的求人倍率（需求人数与求职人数之比）为0.91，尽管比上季度下降0.08个百分点，但与去年同期的0.87个百分点相比，呈上升趋势。同时，城镇登记失业率为3.87%，与去年同期的3.98%相比，也呈下降趋势。此外，虽然制造业、软件信息业、金融业、房地产业岗位需求分别下降了3.99、2.16、1.9、1.44个百分点，但第一产业对人员的需求比重则增加了2.18个百分点。

    省中小企业促进局创业维权处处长杨利斌也证实，由于我省的外贸依存度低，金融风暴对我省的中小企业影响不大。今年1-9月，全省新增中小企业1.8万个，新增就业10万人。

    另辟出路 化危机为契机拓展门路

    据介绍，东南沿海企业正在借金融危机进行内部换血。咸阳市驻东莞劳务办事处主任赵迎春说，按目前现状，许多企业原本可以不裁员，却借此次金融危机将一些年龄或技能不占优势的劳动者裁掉而全部换成大专毕业生，采取边裁边招的办法换血，为企业今后更好的发展奠定基础。我省也应抓住这次契机，将职业、技术院校毕业的高素质的大专毕业生输送出去。利用这一思路，陕西工业职业技术学院已有533名大专毕业生被输送到了长三角，其中，350人都是技术管理干部岗位。事实证明，只要加大对劳动者的培训力度，提高其素质和技能，就业的机会和稳定性只会增加不会减少。

    为应对金融危机，我国政府拿出4万亿资金扩大内需，这必将催生大量的岗位，估计在3-5个月之内，投资的效应就会显现。省决策咨询委员会委员冯家臻，同时建议我省应加强与外省区域的劳务协作，组织农民工有序外出务工。根据我省出台的八项扩大内需措施，还应加大对返乡农民工在基础设施、产业发展、新农村建设等项目上的就业培训，为他们提供更加广阔的就业天地。

    返乡农民工只占外出务工人数的1.5%

    随着南方个别省份农民工的返乡潮流，我省外出打工的也有部分回家，但从沿海返乡的仅有5万人，只占我省外出务工总人数的1.5%，低于全国2.5%的平均水平。这是省农民工联席会议办公室截至目前的抽样调查数据。

    据渭南市驻东莞劳务办事处主任姚宏义介绍，目前，东莞停产关闭的企业占企业总数的三分之一。这个份额中，主要靠贴牌生产的“三来一补”港资企业又占到了70%。由于我省农民工普遍素质较高，主要集中在电工电子行业，在劳动密集型的玩具和鞋厂等贴牌企业打工的很少，因此，受到的冲击不大。咸阳市驻东莞劳务办事处主任赵迎春也说，从1993年开始，他们就放弃了向广东的玩具厂和鞋厂送人，主要输出方向集中在了就业较稳定的上海和昆山方向，有效规避了此次危机的冲击。

    政府出手 困难企业不裁员 失业保险金补贴

    为应对国际金融风暴对就业市场的冲击，昨日，省劳动和社会保障厅出台六大措施扩大内需，保证就业。

    具体措施为：一、努力使政府投资和重大项目更多地带动就业，在落实中央扩大内需十项举措和我省八项措施中，政府投资和重大项目建设将把就业岗位增加作为重要内容统筹考虑；

    二、支持劳动密集型中小企业发展扩大就业，制订劳动密集型产业发展目录，明确优先重点发展的行业和企业，完善劳动密集型产业和中小企业发展的财税政策、金融信贷政策和服务的扶持政策；

    三、大力开发社会管理、公共服务、生产服务、生活服务等新的领域和新的门路，扩大就业；

    四、为帮助生产经营困难企业渡过难关，避免大规模裁员，稳定就业岗位，适当降低社会保障费率，为企业降压减负，减轻困难企业缴费负担和参保人员的费用负担；

    五、扩大失业保险基金支出范围，为企业稳定职工队伍提供支持，对不裁减员工的困难企业，政府将用失业保险金给予一定的社会保险补贴、岗位补贴和失业保险补贴；

    六、稳定国有企业岗位，尽量不裁员，并进一步落实国有企业主辅分离改制政策，通过兴办实体和内部转岗等多种形式，分流安置富余人员，带头承担责任不减员。

    专家看法 大学生就业莫慌手脚

    “全球经济形势的恶化已经蔓延到了我国东南沿海，裁员风潮就是一个鲜明的例子，媒体还报道称有3000个人争抢一个就业岗位，做研究生论文有用吗？就业压力真的来了，只能慌手慌脚先找工作。”昨日，西安交大人文社会科学学院副院长张思锋道出了目前的学生就业心态。

    针对大学生就业实际，西北大学金融学院教授段兴民说，面对就业，大学生心态普遍不好，加之某些媒体的过度宣传，无形中更使其增添了思想负担，特别是人为恐慌的占到了60%以上。“每当发生火灾，踩死的人要比烧死的人多。”这个道理显而易见。

    据省人才中心副主任王东成介绍，今年全省冬季人才交流大会，共有278家招聘单位，相比于去年的304家，只少了20多家。从招聘岗位来看，7000余个岗位也基本和去年持平，只是人才供求比由去年的3.5：1上升到今年的5.2：1。同时，人事代理的变化也不是很大。据统计，今年，由省人才中心进行人事代理的人数增加了2万余人，增幅达20%，并没有出现毕业生从外返回情况。因此，大学毕业生就业一定要保持良好的心态，恰当估计形势，沉着应对，不要慌了手脚。

    一些行业就业将受冲击

    “尽管我省的外贸依存度较低，但就业方面不能盲目庆幸和乐观”。大部分专家、教授如此认为。西安石油大学教授曾绍宁说，由于国际金融形势的不确定性，且有进一步恶化的可能，我省的三大产业也受到不同程度的冲击。同时，由于国家明年进行大规模的技改，要进行产业升级，因此，装备制造业的就业岗位会随着技术设备的提升而减少。此外，据统计，我省的旅游业收入也由于金融危机的影响下降了十几个百分点。收入的下降必然影响到就业，因此不能掉以轻心，应对就业形势有充分的预计。省中小企业促进局创业维权处处长杨利斌则说，我省中小企业中，有色金属加工、纺织、果汁、乳品、服装等受到的冲击较大，形势严峻。

（编辑：王茜）